segunda-feira, 8 de fevereiro de 2016

GCM e a Segurança de autoridades: Quem faz a segurança do prefeito?

*Siderley Lima


Com o aumento da criminalidade, muitas pessoas principalmente celebridades, executivos, empresários, políticos, entre outros, procuram se proteger com os meios que a segurança oferece. Carro blindados, residir em um condomínio fechado, equipes e esquemas de segurança pessoal "VIP" tem sido utilizado cada vez mais. Quando se fala de um esquema de segurança pessoal é um conjunto de ações e sistemas (eletrônicos ou humanos) que integrados ao ambiente, ao operador e ao usuário, diminuem ou dificultam uma ação criminosa. Não se trata de uma arte simples.

Na área publica não é diferente, a segurança  pessoal de uma autoridade tem por objetivo proteger contra riscos intencionais e não intencionais que possam afetar sua vida, integridade física, imagem e seu conforto nas situações de embarque, desembarque, deslocamento, no trabalho, lazer, em eventos e em sua residência, visando proteger o dignitário.

          Para entender mais sobre o assunto, é necessário entender que o conceito de autoridade/dignitário é aquela pessoa que exerce cargo elevado e que tem o poder de mando como pro exemplo um presidente ou um governador.

Aqui no Brasil a segurança das autoridades presidenciais é realizada pelo Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República, é um órgão ligado diretamente ao Exercito Brasileiro,  ele é o responsável por toda a segurança, a prover a segurança dos palácios presidenciais e das residências oficiais, o sistema de segurança presidencial, que compreende, para fins de planejamento, coordenação e execução, a segurança pessoal e a segurança de área, tem por objetivo integrar procedimentos que impeçam a realização de atentados, previnam a ocorrência de danos físicos e morais e evitem incidentes para o Presidente ou para o Vice-Presidente da República.
       
       Nos estados a segurança dos governadores são realizadas pela policia militar. Em alguns estados como por exemplo São Paulo existe a Casa Militar que tem como missão a segurança física dos palácios do governo e do gabinete do governador, e possui um corpo de segurança pessoal para o governador e seus familiares.

            Agora em se tratando dos municípios, a lógica indica que as Guardas Municipais deveriam fazer a segurança dos prefeitos, porém isso infelizmente ainda não acontece, sendo que poucos prefeitos utilizam a GCM, em algumas cidades a segurança é feita por policiais militares ou civis,por seguranças particulares e por pessoas que não entendem nada de segurança e foram indicados pelo status de “confiança” do político e pelo fato de ter trabalhado na campanha eleitoral.

                A preocupação da GCM deve ser no sentindo de estar preparada para realizar tal missão, pois segundo a LEI Nº 13.022, DE 8 DE AGOSTO DE 2014.( Estatuto das Guardas Municipais)  no artigo 5º que trata das competências dos  guardas municipais encontra-se o de auxiliar na segurança de grandes eventos e na proteção de autoridades e dignitários.
É necessário entender que não existe 100% de segurança, é para um prefeito por mais popular que ele possa ser, sempre terá desafetos  que terão motivações para cometer uma atentado, visando a desmoralização, causada através de escândalo, normalmente com ampla divulgação pela imprensa; sequestro, com a finalidade de auferir vantagem política e pecuniária; e por fim a morte da autoridade. 

“.........A violência política é uma expressão de rivalidade e de interesses diversos defendidos por candidatos. Interesses que nem sempre são legítimos. Por isso, ela se sobressai mais nas eleições municipais, quando as disputas são mais acirradas”.
(Jornal O Dia 16/05/2015 Reportagem sobre assassinatos de políticos)

PREFEITOS ASSASSINADOS
abril/1983 – Dorvalino Alves Teixeira, prefeito de Jandira (SP) pelo extinto PDS
abril/1989 – Francisco Luis Macedo, prefeito de Padre Marcos (PI)
julho/1990 – José Geraldo Pontes Linhares, prefeito de José de Freitas (PI)
janeiro/1991 – Abeilard Goulart, prefeito de Itaguaí (RJ)
abril/1992 – Joaquim Fonseca Santos, prefeito de Redenção do Gurguéia (PI)
agosto/1992 – Wilson Pio Barbosa, prefeito de São Félix (PI)
abril/1995 – Jorge Júlio da Costa Santos, o Joca, prefeito de Belford Roxo (RJ)
abril/1996 – César Augusto Leal Pinheiro, prefeito de Picos (PI)
dezembro/1996 – Manoel Portela de Carvalho, prefeito de Aroazes (PI)
maio/1997 – Raimundo Nonato Marques, prefeito de Luzilândia (PI)
janeiro/1999 – João Batista Filho, prefeito de Capitão de Campos (PI)
março/1999 – José Miguel Dantas, prefeito de Batalha (AL)
outubro/1999 – Dorcelina Folador, prefeita (PT) de Mundo Novo (MS)
setembro/2001–Antonio da Costa Santos, o Toninho do PT, prefeito de Campinas (SP)
2001 – Aires Domingues, Vice-Prefeito de Mariluz

janeiro/2002 – Celso Daniel, prefeito (PT) de Santo André (SP)
junho/2002- Lídia Menezes, vice-prefeita (PSDB) de Magé (RJ)
2006 – Manoel Custódio Ramos , prefeito de Fenix- Pr

julho/2006- Eduardo dos Santos, prefeito de Roteiro (AL)
maio/2007 – Gilberto Andrade, prefeito de Aureliano Leal (BA)

 2008 – Vendelino Royer , prefeito de Itaipulândia- Pr

julho/2009 – Márcio César Lopes Carvalho, prefeito  de Barbosa Ferraz (PR)
setembro/2010 – Divaldo Willian Rinco, prefeito (PSDB) de Alto Paraíso (GO)
dezembro/2010 -Walderi Braz Paschoalin, prefeito (PDT) de Jandira (SP)
2009 – Mario Cesar Lopes de Carvalho – prefeito de Barbosa Ferraz/Pr
2010 – Adel Tutz, prefeito de Rio Branco do Sul – Pr

08/2015- Daniel Antônio de Sousa (PTB)-  prefeito da cidade de Matrinchã/GO

outubro/2015 - Laércio Betarelli,Prefeito de Elias Fausto, SP

 

Dezembro/2015 - Raul Fonseca Machado (PSD), O prefeito de Rio Claro, RJ.
Janeiro/2016 - João Gomes da Silva (PR)Prefeito de Goianésia do Pará.


Entre as razões para atentados, as principais são : Econômicas/Financeiras,  Mercenárias,  Políticas e pessoais. Para a Guarda Municipal ou prefeitura que nunca utilizaram uma escolta e pretendem implantar a segurança do prefeito, é bom lembrar que a prevenção sempre deve prevalecer, pois é a modalidade mais importante e eficaz no combate ao crime; deve ser executada com precisão e seriedade para diminuir ou colocar fora de risco a integridade física da autoridade. 24h por dia deve haver prevenção, em momento algum pode existir negligenciamento na segurança. Em situações que você achar que não há perigo de ser atacado, redobre as prevenções, assim não será surpreendido. Resumindo a missão da seg. Pessoal é executar medidas capazes de prevenir assaltos, atentados, emboscadas e sequestros, zelar pela integridade física, proporcionar a tranqüilidade necessária e manter a ordem nos locais imediatos onde estejam os executivos e dignitários.

Missão da equipe
  


Finalizando a missão da segurança  pessoal é executar medidas capazes de prevenir assaltos, atentados, emboscadas e sequestros, zelar pela integridade física, proporcionar a tranqüilidade necessária e manter a ordem nos locais imediatos onde estejam os executivos e dignitários.

Fases na implantação da segurança pessoal
¡  1ª Fase: Tomada de consciência;
¡  2ª Fase: Mudança de comportamento;
¡  3ª Fase: Diagnóstico situacional;
¡  4ª Fase: Implantação do esquema de segurança.


        Destaco que um dos problemas aqui no Brasil é referente a subestimar os criminosos, muitas autoridades não possuem nenhum tipo de segurança, muito menos procedimentos de segurança preventiva. Existe um “bloqueio psicológico no qual acham que nunca vai acontecer nada. Muitos só mudam o pensamento após algum fato como roubo/sequestro acontece com algum familiar o mesmo.

      As atividades relacionadas com o trabalho destas pessoas por si só, já são estressantes, por isso, urge a necessidade de implantar a segurança pessoal que irá dar tranqüilidade, calma, sossego e paz. A  missão segurança pessoal é proporcionar tudo isso.

* GCM Siderley Lima: pós graduando em Gerenciamento de Crises, graduado do curso de Gestão em segurança privada pela Universidade Paulista, consultor de segurança, Supervisor da Seção de Cursos da GCM de Jandira, instrutor e integrante da ROMU, Diplomado em Política e Estratégia pela Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra, idealizador do blog sobre segurança http://gestorsegurancaempresarial.blogspot.com/; Colunista do site de segurança www.dicaseg.com; Membro da ABSEG- Associação Brasileira de Profissionais de Segurança, autor dos livros:  “Manual Básico do Instrutor de Armamento  Tiro”, “ Sobrevivência Policial no Confronto Armado e “ Manual de Segurança Preventiva “, Manual de Consultoria em Segurança empresarial” e Patrulhamento Tático”
siderleyandrade@yahoo.com.br


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